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法律分析：根據(jù)上海市及上海社保代繳的相關(guān)政策規(guī)定，只有上海市的支內(nèi)、知青等外遷人員可以回到上海投靠子女辦理落戶手續(xù)，其他人員不能通過投靠子女在上海市辦理落戶手續(xù)。

法律依據(jù)：《上海市公安局關(guān)于執(zhí)行本市投靠類戶口遷移政策的若干規(guī)定（滬公發(fā)[2013]166號）》  三、關(guān)于老人投靠

  本市支內(nèi)、知青，或因其他原因去外省市工作的人員余陸（以下統(tǒng)稱“外遷人員”）及其配偶，按國家法定年齡退休，或者男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的老人，符合下列條件之一的，可以回滬落戶：

  （一）夫妻雙方均為本市外遷人員的，按下列規(guī)定辦理：

  1．可以同時或者先后在其生育的子女戶口所在地落戶；

  2．無子女的，可以同時或者先后在其父母、兄弟姐妹戶口所在地，或本人、親屬在本市的合法住所處落戶；

  3．外省市無子女，其在本市的子女因應(yīng)征入伍、出國（境）、死亡（失蹤）或判刑等原因被注銷本市戶口的，可以同時或者先后在其父母、兄弟姐妹戶口所在地，或本人、親屬在本市的合法住所處落戶。

  （二）夫妻一方為本市外遷人員，其外省市配偶婚姻登記滿10年的，按下列規(guī)定辦理：

  1．可以同時或者先后在其生育的子女戶口所在地落戶；

  2．無子女的，夫妻一方為本市支內(nèi)、知青的，且享受社會保險待遇的，可以在其父母、兄弟豎念頃姐妹戶口所在地，或本人、親屬在本市的合法住所處落戶；不享受社會保險待遇的，應(yīng)在其本人擁有的本市合法住所處落戶。其外省市配偶可以隨遷，或待本市支內(nèi)、知青回滬高侍落戶后再申請；

  3．本市支內(nèi)、知青已死亡的，其外省市配偶未再婚，可以在他們生育的子女戶口所在地落戶；

  4．因其他原因去外省市工作的原有本市戶口的人員死亡的，其外省市配偶未再婚，外省市無子女的，可以在他們生育的子女戶口所在地落戶。

  （三）本市外遷人員屬單身老人，其未生育、未領(lǐng)養(yǎng)過子女的，可在其父母、兄弟姐妹戶口所在地，或本人、親屬在本市的合法住所處落戶。

一、《上海市人民政府關(guān)于同意本市投靠類戶口遷移若干實施意見的批復(fù) 》（滬府[2009]70號）第三條第一款、第二款 經(jīng)動員分配去外省市工作的原本冊陵市常住戶啟姿做口人員，現(xiàn)已按國家法定年齡退休，并已享受社會保險待遇，要求回滬投靠子女的，可準(zhǔn)予其在子女戶口所在地落戶。如系未生育或未領(lǐng)養(yǎng)過子女，本市親屬（父母、兄弟姐妹）愿意接受的，可準(zhǔn)予其在本市親屬戶口所在地落戶。原本市常住戶口人員因其他原因去外省市工作的，現(xiàn)已按國家法定年齡退休（夫妻雙方須同時符合規(guī)定年齡），并已享受社會保險待遇的，要求返滬投靠本市子女的，可準(zhǔn)予悄衡其在子女戶口所在地落戶。
二、《上海市公安局關(guān)于執(zhí)行本市投靠類戶口遷移政策的若干規(guī)定》（滬公發(fā)[2013]166號）第三條第一款第一項、第二項、第三項，第二款第一項、第二項、第三項、第四項，第三款。本市支內(nèi)、知青，或因其他原因去外省市工作的人員（以下統(tǒng)稱“外遷人員”）及其配偶，按國家法定年齡退休，或者男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的老人，符合下列條件之一的，可以回滬落戶：
（一）夫妻雙方均為本市外遷人員的，按下列規(guī)定辦理：
1、可以同時或者先后在其生育的子女戶口所在地落戶；
（二）夫妻一方為本市外遷人員，其外省市配偶婚姻登記滿10年的，按下列規(guī)定辦理：
1、可以同時或者先后在其生育的子女戶口所在地落戶；
2、本市支內(nèi)、知青已死亡的，其外省市配偶未再婚，可以在他們生育的子女戶口所在地落戶；
3、因其他原因去外省市工作的原有本市戶口的人員死亡的，其外省市配偶未再婚，外省市無子女的，可以在他們生育的子女戶口所在地落戶。

法律主觀：

父母原是上海戶籍，因工作在外地落戶，現(xiàn)已按國家法定年齡退休，并已享受社會保險待遇的，可以回滬投靠子女、準(zhǔn)予其在子女戶口所在地落戶。父母原是外地戶籍的，無法投靠。
法律規(guī)定，上海支內(nèi)、知青或因其他原因在外省市工作的人員及其配偶，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，符合下列條件之一可以回滬落戶：
（一）夫妻雙方均為上海外遷人員的，按照下列規(guī)定辦理：
1.有子女的，可以同時或者先后在其生育的子女戶口所在地落戶；
2.無子女的，可以同時或者先后在其父母、兄弟姐妹戶口所在地，或本人、親屬在上海的合法住所處落戶；
3.外省市無子女，其在上海的子返螞女因應(yīng)征入伍、出國（境）、死亡（失蹤）或判刑等原因被注銷上銀兆海戶口的，可以同時或者先后在其父母、兄弟姐妹戶口所在地，或本人、親屬在上海的合法住所處落戶。
（二）夫妻一方為上海外遷人員，其外省市配偶婚姻登記滿10年的，按照下列規(guī)定辦理：
1.無子女的，夫妻一方為上海支內(nèi)、知青且享受社會保險待遇，可以在其父母、兄弟姐妹戶口所在地，或本人、親屬在上海的合法住所處落戶。不享受社會保險待遇的，應(yīng)在其本人擁有的上海合法住所處落戶。其外省市配偶可以隨遷，或待上海支內(nèi)、知青回滬落戶后申請；
2.上海支內(nèi)、知青已死亡的，其外省市配偶未再婚，可以在他們生育的子女戶口所在地落戶；
3.因其他原因在外省市工作的原有上海戶口的人員死亡的，其外省市配偶未再婚，外省市無子女的，可以在其生育的子女戶口所在地落戶。

法律客觀：

《中華人民共和國戶口登記條例》
第十條
公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機關(guān)申報遷出登記，領(lǐng)取遷鋒世租移證件，注銷戶口。公民由農(nóng)村遷往城市，必須持有城市勞動部門的錄用證明，學(xué)校的錄取證明，或者城市戶口登記機關(guān)的準(zhǔn)予遷入的證明，向常住地戶口登記機關(guān)申請辦理遷出手續(xù)。公民遷往邊防地區(qū)，必須經(jīng)過常住地縣、市、市轄區(qū)公安機關(guān)批準(zhǔn)。
《中華人民共和國戶口登記條例》
第十九條
公民因結(jié)婚、離婚、收養(yǎng)、認(rèn)領(lǐng)、分戶、并戶、失蹤、尋回或者其他事由引起戶口變動的時候，由戶主或者本人向戶口登記機關(guān)申報變更登記。

上海支內(nèi)、知青，或因其他原因去外省市工作的人員（以下統(tǒng)稱外遷人員）及其配偶，按國家法定年齡退休，或者男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的老人，符合下列條件之一的，可以回滬落戶：
1、夫妻雙方均為上海外遷人員的，按下列規(guī)定辦理：
（1）可以同時或者先后在其生育的子女戶口所在地落戶；
（2）無子女的，可以同時或者先后在其父母、兄弟姐妹戶口所在地，或本人、親屬在上海的合法住所處落戶；
（3）外省市無子女，其在上海的子女因應(yīng)征入伍、出國（境）、死冊返亡（失蹤）或判刑等原因被注銷上海戶口的，可以同時或者先后在其父母、兄弟姐妹戶口所在地，或本人、親屬在上海的合法住所處落戶；
2、夫妻一方為上海外遷人員，其外省市配偶婚姻登記滿10年的，按下列規(guī)定辦理：
（1）可以同時或者先后在其生育的子女戶口所在地落戶；
（2）無子女的，夫妻一方為上海支內(nèi)、知青的，且享受社會保險待遇的，可以在其父母、兄弟姐妹戶口所在地，或本人、親屬在上海的合法住所處落戶；不享受社會保險待遇的，應(yīng)在其本人擁有的上海合法住所處落戶。其外省市配偶可以隨遷，或待上海支內(nèi)、知青回滬落戶后再申請；
（3）上海支內(nèi)、知青已死亡的，其外省市配偶未再婚，可以在他們生育的子女戶口所在地落戶；
（4）因其他原因去外省市工作的原有上海戶口的人員死亡的，其外省市配偶未再婚，外省市無子女巧辯的，可以在他們生育的子女戶口所在地落戶。
3、上海外遷人員屬單身老人，其未生育、未領(lǐng)養(yǎng)過子女的，可在其父母、兄弟姐妹戶口所在地，或本人、親屬在上海的合法住所處落戶。上海社保代繳
提交以下材料：
1、投靠人與被投靠人的居民戶口簿和居民身份證；
2、投靠人孝姿缺與被投靠人關(guān)系證明；
3、合法穩(wěn)定住所證明；
4、投靠人在本市城鎮(zhèn)房產(chǎn)情況查詢證明；
5、原戶籍檔案或其他能證明當(dāng)事人系該集體經(jīng)濟組織成員的相關(guān)材料；
6、戶主和合法穩(wěn)定住所有權(quán)人同意遷入的意見書；
7、投靠人當(dāng)前待遇領(lǐng)取地社保經(jīng)辦機構(gòu)蓋章確認(rèn)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇證明。
綜上所述，戶口遷移，是中國戶口登記制度實行在常住地登記戶口的原則。公民常住地發(fā)生變化以后，應(yīng)將戶口遷移到現(xiàn)住地，即進行戶口遷移。
【法律依據(jù)】：
《中華人民共和國戶口登記條例》第十條
公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機關(guān)申報遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷戶口。
公民由農(nóng)村遷往城市，必須持有城市勞動部門的錄用證明，學(xué)校的錄取證明，或者城市戶口登記機關(guān)的準(zhǔn)予遷入的證明，向常住地戶口登記機關(guān)申請辦理遷出手續(xù)。
公民遷往邊防地區(qū)，必須經(jīng)過常住地縣、市、市轄區(qū)公安機關(guān)批準(zhǔn)。 父母外地戶口遷入上海條件：
一、（一）凡戶口在外地的老年人(男性超過60周歲，女性超過55周歲)且其獨生子女或子女均上海本市的，可申請來市隨子女入戶。（二）經(jīng)動員分配去外省市工作的原本市常住戶口人員，現(xiàn)已按國家法定年齡退休，并已享受社會保險待遇，要求回滬投靠子女的，可準(zhǔn)予其在子女戶口所在地落戶。如系未生育或未領(lǐng)養(yǎng)過子女，本市親屬（父母、兄弟姐妹）愿意接受的，可準(zhǔn)予其在本市親屬戶口所在地落戶。
（三）原本市常住戶口人員因其他原因去外省市工作的，現(xiàn)已按國家法定年齡退休（夫妻雙方須同時符合規(guī)定年齡），并已享受社會保險待遇的，要求返滬投靠本市子女的，可準(zhǔn)予其在子女戶口所在地落戶。
二、凡父母投靠子女落戶上海的，必須向本市其子女戶口所在地派出所提出入戶申請，填寫《入戶申請表》，連同有關(guān)證明材料交分局戶政科辦理審核手續(xù)(屬證件的，可經(jīng)派出所驗核后，提供復(fù)印件)。
三、申請來市隨子女入戶的老人，需具備以下證明材料：
(一)入戶申請理由的書面報告：
(二)父、母戶口所在地公安派出所出具的戶口證明和戶口簿；
(三)子女戶口所在地公安派出所出具的戶口證明和戶口簿；
(四)單位或街道辦(含居委會)、村委會證明；四、雖然男性未滿60周歲、女性未滿55周歲，但確因病，生活不能處理且身邊無子女，需到市區(qū)投靠子女落戶的：
1、父母戶口所在地公安派出所出具的戶口證明和戶口簿；
2、子女戶口所在地公安派出所出具的戶口證明和戶口簿；
3、單位或街道辦(含成委會)、村委會證明；
4、縣級以上公有制醫(yī)院出具的診斷證明；
五、攜帶以上證明材料到分局戶政科申請，由派出所核實，送分局審核送市公安
法律依據(jù)：
《中華人民共和國戶口登記條例》
第十條 公民遷出本戶輪或畢口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機關(guān)申報遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷戶口。
公民由農(nóng)村遷往城市，必須持有城市勞動部門的錄用證明，學(xué)校的錄取證明，或者城市戶口登記機關(guān)的準(zhǔn)予遷入的證明，向常臘芹住地戶口登記機關(guān)申請辦理遷出手續(xù)。

公民遷往邊防地區(qū)，必須經(jīng)過常住地縣、市團叢、市轄區(qū)公安機關(guān)批準(zhǔn)。

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